10月26日imtoken钱包最新版本更新内容摘要,国务院关于2024年度国有资产管理情况的综合报告和国务院关于2024年度企业国有资产(不含金融企业)管理情况的专项报告,提请十四届全国人大常委会第十八次会议审议。除了公布国有资产家底情况,两份报告也呈现了国有资产管理和改革的新动向。
国有资产主要由经营性、行政事业性、资源性资产三个方面构成。自2020年的五年来(下同),全国国有企业资产总额、负债总额、国有资本权益总额年均分别增长11.4%、11.7%、11.0%,资产负债率保持在65%以内。
同期,在行政事业性国有资产管理方面,持续加强了制度建设,推进资产管理法治化、标准化、规范化,推动行政事业单位国有资产盘活利用。截至2024年,全国行政事业性国有资产总额为68.2万亿元、净资产为55.4万亿元。
资源性资产的价值不太能用具体数字进行表述,近五年来,高质量农田面积的增加、森林覆盖率逐步提升、公众生活环境更加友好,都反映出这些资产实实在在的增值。
国有资产是全体人民的共同财富,必须管好用好。上述综合报告称,要坚持以国有资产报告工作为抓手,全面摸清国有资产家底、盘活存量资源资产、提升管理效能,推动国有资产治理开创新局面、迈上新台阶。
为此,首先,要进一步强化国有企业责任。
这包括国有企业在产业发展方面继续走在前列,也包括其应该承担许多社会责任。
今后,国有企业要在聚焦发展新质生产力、深入推进原创技术策源地建设、大力发展前瞻性战略性新兴产业等方面奋力而为。一些市场化竞争环境比较成熟的产业,国有企业应该少参与甚至不参与。这也是国有企业体现责任的重要方式。
国有资产来自全民,是全民的共同财富,今后应该更好服务于全民,尤其要在养老、医疗等民生建设方面发挥更多作用。于情于理,国有资产和国有企业责无旁贷。
其次,要充分盘活行政事业性国有资产。
当前,行政事业性国有资产总额68.2万亿元、净资产55.4万亿元。从一定意义上说,部分资产“沉睡”,还有待开发和利用。下一步,国有资产改革方面很重要的一项工作,是要进一步提升行政事业性国有资产管理水平。
早在2022年10月,财政部就下发了《关于盘活行政事业单位国有资产的指导意见》。针对的问题是,当时行政事业单位国有资产规模不断壮大,管理水平不断提高,但还存在部分资产统筹不够、使用效益不高等现象;提出的解决办法是:加快推进行政事业单位各类国有资产盘活利用,建立健全资产盘活工作机制。
这些规定在当前同样适用。上述两份报告还强调,推动行政事业单位国有资产盘活利用,并在体制机制建设上为之提供保障。
再次,要严守资源安全底线。
上述两份报告的意见很明确,要健全自然资源资产管理制度体系,严守资源安全底线,筑牢国家安全的资源基础;要维护资源资产权益,以深化改革推动完善自然资源资产管理制度体系。
在资源资产领域,国有资产具有一定的统治力,同时也意味着需要承担更多责任。
近来,国有资产“三资”“三化”引起热议。“三资”是指国有资产、国有资源、国有资金,“三化”则是指“三资”的“资产化、证券化、杠杆化”。“三资”“三化”中的关键,就是促使国有资产进一步在各方面展现更为重要的功能。
这些年轻掌舵者中,多数拥有高学历和海外留学背景等优势,部分人已带领公司在业绩和创新方面取得了不错的成绩,展现出青年企业家的责任担当与时代风采,为中国企业发展注入强劲的青春动能。
8只市值管理潜力股均线出现“金叉”。
总之,国有资产是全体人民的共同财富,必须管好用好。管好用好最终要体现在对经济社会发展的作用上。无论是在引领产业发展上起到重要作用,还是在竞争领域“知进知出”,或者在社会民生保障方面提供支持,都需要国有资产进一步体现出举足轻重的作用。
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